Γιατί διευρύνθηκε το ΝΑΤΟ;

  Ο Βλαντιμίρ Πούτιν αναφέρει την επέκταση του ΝΑΤΟ προς τα ανατολικά τα τελευταία 30 χρόνια ως τη δικαιολόγηση για την εισβολή στην Ουκρανί...

 

Ο Βλαντιμίρ Πούτιν αναφέρει την επέκταση του ΝΑΤΟ προς τα ανατολικά τα τελευταία 30 χρόνια ως τη δικαιολόγηση για την εισβολή στην Ουκρανία, αλλά γιατί η συμμαχία ασυτή αυξήθηκε τόσο πολύ μετά την κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης;

Το «NATO» ήταν ένα αρκτικόλεξο που συζητήθηκε ελάχιστα το 2021. Στην πραγματικότητα, για δεκαετίες δεν ήταν το βασικό θέμα της συζήτησης στο τραπέζι μεταξύ των ηγετών. Φέτος, ωστόσο, φαίνεται να είναι στα χείλη όλων, χάρη σε έναν άνθρωπο, τον Βλαντιμίρ Πούτιν. 

 

Πηγή: Army Technology

Του Sebastian Shehadi

Απόδοση: Ελλήνων Αφύπνιση

 

«Μας υποσχεθήκατε τη δεκαετία του 1990 ότι [το ΝΑΤΟ] δεν θα μετακινηθεί ούτε ίντσα προς την Ανατολή. Μας εξαπατήσατε ξεδιάντροπα», είπε σε  συνέντευξη Τύπου τον Δεκέμβριο . Έκτοτε, ο Πούτιν επικαλείται ακούραστα την «επιθετικότητα του ΝΑΤΟ» ως έναν από τους λόγους –αν όχι  τον  κύριο λόγο– για τη  συνεχιζόμενη εισβολή του στην Ουκρανία . 

Λοιπόν, τι είναι το ΝΑΤΟ και γιατί έχει επεκταθεί τόσο πολύ τα τελευταία 30 χρόνια;  

Είναι το ΝΑΤΟ κάτι περισσότερο από ένα αντισοβιετικό σύμφωνο;

Σήμερα, ο Οργανισμός του Βορειοατλαντικού Συμφώνου (ΝΑΤΟ) είναι μια διακυβερνητική στρατιωτική συμμαχία μεταξύ των ΗΠΑ, του Καναδά και 28 ευρωπαϊκών χωρών – αλλά δεν ήταν πάντα τόσο μεγάλη. 

Στην πραγματικότητα, όταν το ΝΑΤΟ ιδρύθηκε για πρώτη φορά το 1949, υπήρχαν μόνο 12 μέλη: Βέλγιο, Καναδάς, Δανία, Γαλλία, Ισλανδία, Ιταλία, Λουξεμβούργο, Ολλανδία, Νορβηγία, Πορτογαλία, Ηνωμένο Βασίλειο και ΗΠΑ. 

Γεννημένο μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο και τα πρώτα στάδια του Ψυχρού Πολέμου, το ΝΑΤΟ είχε τρεις σαφείς και αλληλένδετους στόχους: «Να κρατήσει τους Ρώσους έξω, τους Αμερικανούς μέσα και τους Γερμανούς κάτω», όπως ο Στάνλεϊ Ισμέι, ο πρώτος γραμματέας του ΝΑΤΟ. -στρατηγός, το περίφημο. 

Η διατήρηση του «Ρώσου έξω» αναφερόταν στον πυλώνα της εξωτερικής πολιτικής του Ψυχρού Πολέμου των ΗΠΑ: τον περιορισμό. Διατυπώθηκε για πρώτη φορά το 1947, δήλωσε ότι ο κομμουνισμός έπρεπε να περιοριστεί και να απομονωθεί, διαφορετικά θα εξαπλωθεί στις γειτονικές χώρες. Ισχυρές στρατιωτικές συμμαχίες όπως το ΝΑΤΟ ήταν απαραίτητες για αυτό, καθώς μια επίθεση εναντίον ενός από τα μέλη του θεωρείται επίθεση εναντίον όλων – η αρχή της συλλογικής άμυνας.

Κρατώντας τους «Αμερικανούς μέσα» σε σχέση με τους μεταπολεμικούς φόβους ότι οι ΗΠΑ θα αποχωρούσαν από τη δυτική Ευρώπη, ας πούμε, αντί να παρέχουν στην εύθραυστη περιοχή τις στρατιωτικές διαβεβαιώσεις που τόσο χρειαζόταν – όπως επίσης βασιζόταν στα χρήματα των ΗΠΑ για οικονομική ανάκαμψη (μέσω του Σχεδίου Μάρσαλ του 1948). 

Χωρίς τη στρατιωτική υποστήριξη των ΗΠΑ, υπήρχε ο φόβος ότι η κατεστραμμένη από τον πόλεμο Δυτική Ευρώπη δεν θα μπορούσε να παρουσιάσει την απαραίτητη δύναμη για να αποτρέψει πιθανή σοβιετική επιθετικότητα, ή για αυτό το θέμα, να κρατήσει επίσης «τους Γερμανούς κάτω». Αν και οι Ναζί είχαν ηττηθεί, οι φόβοι για ρεβανσισμό ήταν πολύ αληθινοί αφού, μόλις μια δεκαετία νωρίτερα, μια Γερμανία ηττημένη στον Πρώτο Παγκόσμιο Πόλεμο είχε αναζωογονήσει γρήγορα τη στρατιωτική της δύναμη. Μέσω του ΝΑΤΟ, ο επανεξοπλισμός της Δυτικής Γερμανίας μπορούσε να διαχειρίζεται και να δεσμεύεται από τη Δύση (γι' αυτό η χώρα εντάχθηκε στο σύμφωνο το 1955). 

Εν ολίγοις, ο αρχικός λόγος ύπαρξης του ΝΑΤΟ πρέπει να γίνει κατανοητός στο πλαίσιο τόσο του Ψυχρού Πολέμου όσο  και  του Β' Παγκοσμίου Πολέμου, της Σοβιετικής Ένωσης  και  της Γερμανίας. Δεν είναι όλα για τη Ρωσία. 

Πώς άντεξε το ΝΑΤΟ τον Ψυχρό Πόλεμο;

Είναι σημαντικό να θυμόμαστε ότι η Σοβιετική Ένωση είχε τη δική της εκδοχή του ΝΑΤΟ, γνωστή ως Σύμφωνο της Βαρσοβίας, το οποίο ιδρύθηκε το 1955. Ωστόσο, όταν έληξε ο Ψυχρός Πόλεμος το 1991, το μπλοκ διαλύθηκε. Γιατί λοιπόν δεν διαλύθηκε και το ΝΑΤΟ; Η απάντηση είναι απλή: Γερμανία. 

Μετά την πτώση του πολέμου του Βερολίνου το 1989, προέκυψε το πανίσχυρο και επίμαχο ζήτημα της επανένωσης της Γερμανίας. Με τη σκιά του Δευτέρου Παγκοσμίου Πολέμου να είναι ακόμη μεγάλη, πολλοί και στις δύο πλευρές του Σιδηρού Παραπετάσματος ανησυχούσαν βαθιά από τη σκέψη μιας ισχυρής Γερμανίας. Ένας από τους πιο ένθερμους αντιπάλους ήταν η τότε πρωθυπουργός του Ηνωμένου Βασιλείου Μάργκαρετ Θάτσερ, η οποία το 1990 περιέγραψε περίφημα την ιδέα της ενοποίησης ως «ιστορική ανοησία». 

Ωστόσο, ο Μιχαήλ Γκορμπατσόφ, ο τελευταίος ηγέτης της Σοβιετικής Ένωσης, φοβόταν περισσότερο μια ουδέτερη Γερμανία, που δεν ανήκε πουθενά, παρά ένα ενοποιημένο γερμανικό κράτος που θα μπορούσε να αγκυροβοληθεί στην ΕΕ και στο ΝΑΤΟ, εξηγεί η καθηγήτρια Kristina Spohr, αναπληρώτρια επικεφαλής του τμήματος διεθνούς ιστορίας στο το London School of Economics. 

«Έτσι, καθώς η Σοβιετική Ένωση άρχισε να διαλύεται, ακόμη και η Ρωσία ήθελε το ΝΑΤΟ να παραμείνει ανέπαφο, ώστε να μπορέσει να διαχειριστεί τη Γερμανία και να την αποτρέψει από το να είναι χαλαρός πράκτορας στην Ευρώπη», λέει. «Εκείνη την εποχή, πολλοί πολιτικοί εξακολουθούσαν να φοβούνται πραγματικά την άνοδο ενός Τέταρτου Ράιχ».

Ως αποτέλεσμα, η  συνθήκη 2+4  υπογράφηκε το 1990, ανοίγοντας το δρόμο για μια ενοποιημένη Γερμανία που θα ενσωματωνόταν στο ΝΑΤΟ. 

Αν και το έγγραφο δεν έκανε καμία αναφορά στη μελλοντική διεύρυνση του ΝΑΤΟ ανατολικά της Γερμανίας, η ρωσική αφήγηση τα επόμενα χρόνια και δεκαετίες θα ισχυριζόταν ότι ο Γκορμπατσόφ αποδέχτηκε τη συνθήκη με τη σιωπηρή υπόσχεση ότι δεν θα υπήρχε διεύρυνση του ΝΑΤΟ – αυτό ήταν το «πνεύμα της συνθήκης». όπως θα το περιέγραφε ο Μπόρις Γέλτσιν, ο πρώτος πρόεδρος της μετασοβιετικής Ρωσίας το 1993. Εδώ βρίσκεται η γένεση του ισχυρισμού του Πούτιν «μας εξαπατήσατε ξεδιάντροπα». 

«Αλλά δεν δόθηκαν δεσμευτικές υποσχέσεις για μη διεύρυνση», λέει ο Spohr. «Ό,τι περιλαμβάνεται στη συνθήκη είναι στη συνθήκη. Δεν μπορείτε να αρχίσετε να μιλάτε για «πνεύμα». Αυτό δεν είναι πρακτικό. Ωστόσο, αυτή η στιγμή ξεκίνησε τον σπόρο της προδοσίας στην αφήγηση της Ρωσίας, κάτι που έγινε όλο και μεγαλύτερο με τις δεκαετίες».

Κατά τη διάρκεια των προκαταρκτικών συνομιλιών για τη συνθήκη 2+4, ο τότε υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ, Τζέιμς Μπέικερ, είπε πράγματι στους Ρώσους ότι το ΝΑΤΟ δεν θα επεκταθεί «μία ίντσα προς τα ανατολικά». Ωστόσο, αυτές οι λέξεις που αναφέρονται τώρα πολύ έχουν, τα επόμενα χρόνια, σκόπιμα αφαιρεθούν από το πλαίσιο ή απλώς παρεξηγήθηκαν, όπως υποστήριξε ο Spohr σε ένα λεπτομερές άρθρο για το περιστατικό. Εν ολίγοις, οι διαπραγματεύσεις της συνθήκης δεν αφορούσαν ποτέ την επέκταση του ΝΑΤΟ στην Ανατολική Ευρώπη, αλλά μάλλον συγκεκριμένα ζητήματα σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο το ΝΑΤΟ θα υποτάξει την Ανατολική Γερμανία (όπως περιορισμοί στην ανάπτυξη στρατευμάτων του ΝΑΤΟ στο έδαφος της πρώην Ανατολικής Γερμανίας, όπως συμφωνήθηκε αργότερα στη συνθήκη) . 

Αισιοδοξία και ανασφάλεια στη δεκαετία του 1990

Η επίσημη και οριστική διάλυση της Σοβιετικής Ένωσης το 1991 έφερε μαζί της ένα παλιρροϊκό κύμα αισιοδοξίας για την αδυσώπητη παγκόσμια πορεία της φιλελεύθερης δημοκρατίας. Αυτή ήταν η  εποχή του «Τέλους της Ιστορίας»  στην οποία η Δύση είχε κερδίσει το ιδεολογικό επιχείρημα, έτσι πίστευε. 

«Εκείνη την εποχή είχαμε να κάνουμε με μια νέα Ρωσία υπό τον Γέλτσιν, που ήθελε δημοσίως να έχει συμμαχίες με το ΝΑΤΟ και την Αμερική, να εκδημοκρατίσει και να ανοίξει την οικονομία της στην παγκόσμια αγορά – και όλοι ήταν κατά κάποιο τρόπο αποδεκτοί από αυτές τις μεθυστικές ελπίδες». λέει ο Spohr.

Πράγματι έγιναν ιστορικά βήματα, όπως η ένταξη της Ρωσίας στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου και στην G7. Εν τω μεταξύ, η πολιτική ανοιχτών θυρών του ΝΑΤΟ επεκτάθηκε φυσικά στο Κρεμλίνο, αν και όχι μέσω επίσημης πρόσκλησης, αφού το ΝΑΤΟ μπορεί να επεκταθεί μόνο εάν μια χώρα προσκαλέσει τον εαυτό της. Η Ρωσία, ωστόσο, δεν έκανε ποτέ αίτηση (και δεν έχει κάνει μέχρι σήμερα) αλλά διατήρησε μια θετική σχέση με το μπλοκ μέχρι τις αρχές της δεκαετίας του 2000. 

Ωστόσο, οι ρωγμές στη σχέση άρχισαν να εμφανίζονται ήδη από το 1993, όταν η Ρωσία εισήλθε σε μια περίοδο πολιτικού και οικονομικού χάους που θα τη στοίχειωνε για το μεγαλύτερο μέρος της δεκαετίας. 

«Το 1993, είδαμε σκληροπυρηνικούς και υπερεθνικιστές να βγαίνουν από την ξυλουργική, αμφισβητώντας την προσέγγιση του Γέλτσιν και κάνοντας θορύβους για το δικαίωμα της Ρωσίας στο «εγγύς εξωτερικό» [τις πρώην Σοβιετικές δημοκρατίες]», εξηγεί ο Spohr. «Ήταν σε αυτό το σημείο που μεγάλο μέρος της Ανατολικής Ευρώπης, ειδικά οι χώρες της Βαλτικής , άρχισαν να ανησυχούν ξανά πολύ. Εξάλλου, αυτές οι μικρές χώρες δέχθηκαν εισβολή και κατοχή για το μεγαλύτερο μέρος του 20ου αιώνα, πρώτα από τους Ναζί και μετά από τους Σοβιετικούς».

Τέτοιοι φόβοι επιδεινώθηκαν από πολυάριθμες συγκρούσεις κατά τη διάρκεια της δεκαετίας του 1990. Η Ανατολική Ευρώπη παρακολουθούσε με τρόμο την αστάθεια που εξαπλώθηκε στο νότιο χείλος της Ρωσίας: τον πόλεμο της Τσετσενίας, τη διάλυση της Γιουγκοσλαβίας (συμπεριλαμβανομένης της γενοκτονίας στη Βοσνία) και τις εθνοτικές διαμάχες στην Αρμενία, το Αζερμπαϊτζάν και τη Γεωργία. Οι εντάσεις στον δυτικότερο ευρωπαϊκό θύλακα της Ρωσίας, το Καλίνινγκραντ, ήταν μια άλλη  πηγή ανησυχίας , που στριμώχτηκε αμήχανα όπως είναι σήμερα μεταξύ Πολωνίας και Λιθουανίας. 

Σε αυτό το πλαίσιο, χώρες σε όλη την Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη άρχισαν να φωνάζουν για ένταξη στο ΝΑΤΟ από τα μέσα της δεκαετίας του 1990 και μετά. «Πολλοί από αυτούς συνειδητοποίησαν επίσης ότι θα περνούσαν χρόνια μέχρι να γίνουν μέλη της ΕΕ, αφού μόνο οι πιο ανεπτυγμένες οικονομίες όπως η Αυστρία μπόρεσαν να ενταχθούν γρήγορα», λέει ο Spohr. «Ως αποτέλεσμα, ασκούν όλο και μεγαλύτερη πίεση στις ΗΠΑ και τη δυτική Ευρώπη για να τους αφήσουν να μπουν στο ΝΑΤΟ». 

Ως αποτέλεσμα, το ΝΑΤΟ έκανε την πρώτη του μεταπολεμική διεύρυνση, φέρνοντας την Πολωνία, την Ουγγαρία και την Τσεχική Δημοκρατία στο μαντρί το 1999. Θεωρήθηκε επίσης ότι η Ευρώπη θα ήταν πιο ασφαλής εάν μια ολοένα και πιο κυρίαρχη Γερμανία περιβαλλόταν από χώρες του ΝΑΤΟ.

Η δηλητηρίαση των σχέσεων μεταξύ ΝΑΤΟ και Ρωσίας

Η επέκταση του ΝΑΤΟ το 1999 προκάλεσε ελάχιστη έως καθόλου αρνητική αντίδραση από το Κρεμλίνο, απασχολημένο καθώς βρισκόταν στο χάος των εσωτερικών του υποθέσεων. 

Σε αυτό το κλίμα, αν και ένα χρόνο αργότερα, ο Βλαντιμίρ Πούτιν ανέλαβε τον έλεγχο του ανώτατου αξιώματος της Ρωσίας, κινούμενος γρήγορα για να σταθεροποιήσει τη ρωσική οικονομία για την επόμενη δεκαετία – ένα κατόρθωμα για το οποίο επαινείται μέχρι σήμερα. 

Στην πραγματικότητα, τόσο απασχολημένος ήταν ο Πούτιν με την εδραίωση των εσωτερικών υποθέσεων της Ρωσίας (και της εξουσίας του), που δεν είπε πολλά για τον δεύτερο γύρο της διεύρυνσης του ΝΑΤΟ το 2004, όπου προσχώρησαν η Βουλγαρία, η Σλοβενία, η Σλοβακία και η Ρουμανία, καθώς και οι γείτονες της Ρωσίας. , Λιθουανία, Εσθονία και Λετονία. Για αυτά τα έθνη, το χάος και η ανασφάλεια του 20ου αιώνα ήταν ακόμα πολύ μπροστά στο μυαλό. 

«Πρέπει να μπείτε στη θέση αυτών των μικρών χωρών, που βρίσκονται ανάμεσα στη Γερμανία και τη Σοβιετική Ένωση», λέει ο Spohr. «Ήταν πεινασμένοι για εγγυήσεις ασφαλείας. Το 1995, ο Εσθονός πρόεδρος εξέφρασε τους φόβους που διατηρούνται ευρέως στην περιοχή ότι, εάν η Ρωσία δεν εκδημοκρατιστεί, θα προσπαθούσε να πάρει πίσω εδάφη». 

Αν και ο Πούτιν παρέμεινε σχετικά σιωπηλός σχετικά με τη διεύρυνση του 2004, πολλοί ειδικοί αναφέρουν τη χρονιά εκείνη ως σημείο καμπής στις σχέσεις μεταξύ της Ρωσίας και του αμυντικού συμφώνου. Η εμπιστοσύνη επιδεινώθηκε περαιτέρω το 2004 κατά τη διάρκεια της Πορτοκαλί Επανάστασης κατά του Κρεμλίνου στην Ουκρανία, φλόγες που άναψαν από τη χρηματοδότηση και την υποστήριξη των ΗΠΑ και της ΕΕ, σύμφωνα με τον Πούτιν. 

Τα πράγματα κατάφεραν να γίνουν ακόμη χειρότερα λίγα χρόνια αργότερα, αφού η Γεωργία και η Ουκρανία χτύπησαν την πόρτα του ΝΑΤΟ, εξελίξεις που συνέβαλαν πολύ σημαντικά στην εισβολή της Ρωσίας στη Γεωργία το 2008. Αν και η Ουκρανία απέσυρε την υποψηφιότητά της στο ΝΑΤΟ το 2010, επιλέγοντας τη μη ευθυγράμμιση στο πλαίσιο του νέου της υπέρ -Ο Ρώσος πρόεδρος, Βίκτορ Γιανουκόβιτς, η απόφαση ανατράπηκε το 2014 μετά την αντιρωσική επανάσταση του Μαϊντάν (η εξέγερση που οδήγησε τελικά στην προσάρτηση της Κριμαίας από τον Πούτιν). 

Παρά τις προσπάθειες της Ουκρανίας να ενταχθεί στο ΝΑΤΟ από το 2008 και την αόριστη υπόσχεση του συμφώνου ότι το έθνος θα ενταχθεί μια μέρα στη λέσχη, πολλά μέλη του ΝΑΤΟ (δηλαδή η Γαλλία και η Γερμανία) επί χρόνια αντιτάχθηκαν σθεναρά στην επέκταση λόγω της μακροχρόνιας απαίτησης του Πούτιν να παραμείνει η Ουκρανία ουδέτερη. . Ο φόβος της πρόκλησης είναι ο λόγος που η Φινλανδία και η Σουηδία δεν επιδίωξαν ποτέ να ενταχθούν στο ΝΑΤΟ. 

Το αν το ΝΑΤΟ προχώρησε πολύ μακριά στη μεταψυχροπολεμική του διεύρυνση, παίζοντας με τους φόβους και/ή τους ρωσικούς εγωισμούς, είναι ένα θέμα για ένα διαφορετικό άρθρο. Αυτό που είναι σαφές από αυτή την περιγραφή, ωστόσο, είναι ότι η επέκταση του ΝΑΤΟ τις τελευταίες επτά δεκαετίες οδηγήθηκε από έναν συνδυασμό τρόμου και ελπίδας. 

Πολύ περισσότερο από ένα απλό ασφαλιστικό συμβόλαιο κατά της Ρωσίας, η ανάπτυξη του ΝΑΤΟ οδηγήθηκε επίσης από τη Γερμανία. Αυτοί οι φόβοι ξεπέρασαν την πτώση της Σοβιετικής Ένωσης, οδηγώντας στην ταχεία ανάπτυξη του ΝΑΤΟ στην Ανατολική Ευρώπη εν μέσω φρενίτιδας μεταπολεμικού χάους (και αισιοδοξίας). 

Το ΝΑΤΟ πίστευε πραγματικά ότι η νέα Ρωσία δεν θα πείραζε την ανάπτυξή της – ίσως ακόμη και να ενταχθεί στο ίδιο το κόμμα. Δυστυχώς, ο Πούτιν το πείραξε πολύ, μια προσβολή που υποβόσκει, αλλά σε καμία περίπτωση δεν δικαιολογεί, τη συνεχιζόμενη εισβολή στην Ουκρανία. 

Σχολιάστε το άρθρο μας

Οι απόψεις του ιστολογίου μπορεί να μην συμπίπτουν με τα περιεχόμενα του άρθρου.  To ιστολόγιο μας δεν υιοθετεί τις απόψεις των αρθρογράφων, ούτε ταυτίζεται με τα θέματα που αναδημοσιεύει από άλλες ενημερωτικές ιστοσελίδες και δεν ευθύνεται για την εγκυρότητα, την αξιοπιστία και το περιεχόμενό τους.

Ακολουθήστε το ellinikiafipnisis.blogspot.com 

στο Facebook...

στο GAB...

στο Twitter

κοινοποιήστε το και στους φίλους σας!